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大连工业大学实验室分类分级管理和安全检查办法

2021-09-18

大工大校发〔2021〕67号  大连工业大学实验室分类分级管理和安全检查办法

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第一章 总则

第一条 为加强学校实验室安全管理,落实实验室安全主体责任,提高管理的科学性、有效性和针对性,实现对实验室风险的精准管控,结合学校实际,特制定本办法。

第二条 实验室安全分类分级是依据危险源的特性以及导致危险的严重程度进行安全风险评估,并配套专业化安全管理和预防措施。

第三条 本办法适用于我校所有实验室。实验室以“房间”为单位,按照所涉及的危险源对实验场所进行安全风险评估分类和风险等级的认定。

第二章 管理职责 

第四条 学校实验室安全工作领导小组负责指导开展实验室安全分类分级工作。

第五条 国有资产管理处负责组织开展全校实验室分类分级认定工作,对各级各类实验室实施分类指导,有针对性地实施差异化管理。

第六条 二级单位负责审核确认本单位实验场所(房间)的危险源类别和风险等级,对不同危险等级实验室制定相应的管理措施,并将确定结果报国有资产管理处备案。

第七条 实验室安全分类分级实行动态管理,所有在用实验室及实验项目均应根据具体情况定期进行安全风险评估。实验室新设、撤销或调整功能,新增、取消或调整实验项目内容,危险源使用及存放情况发生改变时应,重新进行安全风险等级认定,并经所在单位确认,报国有资产管理处备案。

第三章 风险评估

第八条 实验室及实验项目安全风险评估内容主要包括,但不局限于如下事项:

1.实验室(或实验项目)类别、性质及安全风险等级。

2.所涉危险源种类、特性及可能导致(引发)危险的严重程度。

3.场所条件、设施设备、技术及管理人员的满足与符合情况。

4.防护用品配备、防范措施制定、应急预案编制的科学性、合理性及可操作性。

5.业务与安全培训方案、安全准入制度、责任制落实方案等事项准备及落实情况。

第四章 分类管理

第九条 实验场所涉及的危险源特性是实验室安全分类的主要依据。根据学校的学科门类、专业设置,分为化学类、生物类、辐射类、机电类、特种设备类、其他类等。

第十条 涉及化学反应和化学品的实验场所归属为化学类实验室。

主要危险源:具有毒害性、易燃易爆性、腐蚀性等属性的危险化学品,易制毒、易制爆等管控类化学品,实验产生的危险废物。管理重点是以上危险化学品及废弃物的申购、储存、领用、废弃等全生命周期闭环管理。

第十一条 涉及微生物和实验动物的实验场所归属为生物类实验室。

主要危险源:微生物(传染病病原体类等)、动物等危害个体或群体安全的生物因子。管理重点是开展病原微生物研究和实验必须在具备相应安全等级的实验场所进行,开展实验动物相关工作必须具有相应的许可证(生产许可证、使用许可证、从业人员资格证等),使用实验动物须从具有“实验动物生产许可证”的单位购买等。

第十二条 涉及放射源、射线装置等的实验场所归属为辐射类实验室。

主要危险源:放射性物质。管理重点是放射源使用资质、存放场所、涉源人员等的安全管理。

第十三条 涉及机械、电气、高温、高压等设备及仪器仪表等的实验场所归属为机电类实验室。

主要危险源:机械加工类高速设备、高压及大电流设备、激光设备、加热设备等。管理重点是高温、高压、高速运动、电磁辐射装置等特殊设备及机械、电气、激光、粉尘等的安全管理。

第十四条 涉及起重机械、锅炉、压力容器(含气瓶)的实验场所归属为特种设备类实验室。

主要危险源:仪器设备自身,起重机械可能造成重物坠落、起重机失稳倾斜、挤压、高处跌落等危害;锅炉可能因超温、超压等导致发生爆炸或泄露造成的危害;压力容器可能因遇热超压、机械损伤、减压阀不合格等造成爆炸或气体外泄等危害。管理重点是审查设备供货方资质,按照要求科学使用相关设备并取得必要的《特种设备使用登记证》,定期检验,操作人员持证上岗,遵守操作规程。

第十五条 未涉及上述危险源的实验场所均归属为其他类实验室。主要危险源为用电设备引发的用电安全风险,管理重点是规范用电。

第十六条 各类实验室应严格遵守国家、省市(地方)及学校相关法规制度要求,履行各类安全审验和报批程序,实施危险源安全管理。

第五章 分级管理

第十七条 根据实验室使用或存放危险源的危险程度进行安全风险分级,分为一级(高危险等级)、二级(较高危险等级)、三级(中危险等级)、四级(一般危险等级)4个等级。

第十八条 安全风险等级评价指标主要包括:1.危险化学品;2.病原微生物;3.放射源及射线装置;4.压力容器;5.起重机械;6. 机械加工类高速设备、回转机械、激光设备等;7.大功率充、放电装置,高压、强磁设备等;8.冷热设备(冰箱、烘箱、马弗炉等)。

第十九条 安全风险等级认定:

(一)一级安全风险实验室:涉及使用或存放易燃易爆、剧毒、易制毒化学品,麻醉品和精神药品,高致病性病原微生物,放射源等,单台功率超10kW加热设备或单间实验室加热设备总功率超15kW、压力等级大于20MPa的高压容器等;

(二)二级安全风险实验室:涉及使用或存放其他危险化学品,压力容器,激光设备,强磁设备等;

(三)三级安全风险实验室:涉及使用起重机械、高速设备、回转机械,冷热设备(冰箱、烘箱、马弗炉等),大功率充放电装置、高电压设备等;

(四)四级安全风险实验室:未列入以上3类的其他实验室。

第二十条 实验室安全风险分级管理要求:

(一)实验室安全信息门牌上必须标明危险级别;

(二)实验室必须有相应的安全防控措施和应急预案,安全等级在三级(含)以上的实验室必须报国有资产管理处备案;

(三)实验室必须严格落实准入制度,定期对在实验室开展教学科研活动的人员进行安全知识、安全规范及操作技能等方面的教育培训。

第六章 检查监督

第二十一条 依据实验室安全风险等级和危险源分类确定检查频次,按照危险源分类,依据相关法规制度的管理要求实施检查。

(一)一级安全风险实验室:实验室自查每周不少于1次,二级单位检查每两周不少于1次,学校巡查每月不少于1次;

(二)二级安全风险实验室:实验室自查每两周不少于1次,二级单位检查每月不少于1次,学校巡查每两个月不少于1次;

(三)三级安全风险实验室:实验室自查每月不少于1次,二级单位检查每两个月不少于1次,学校巡查每季度不少于1次;

(四)四级安全风险实验室:实验室自查每两个月不少于1次,二级单位检查每季度不少于1次,学校巡查每学期不少于1次。

第二十二条 国有资产管理处负责实施学校巡查,二级单位负责实施所在单位检查。

第七章 附则

第二十三条 本办法未尽事宜,按国家有关法律、标准执行。

第二十四条 本办法自发布之日起实施,由国有资产管理处负责解释。

 

2021年6月7日          

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国有资产管理处拟文          

2021年6月7日印发          

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